De første elektroniske meldingene i helsesektoren kom på begynnelsen av 1990-tallet. Siden den gang har det vært påpekt at det må bli slutt på å sende parallelle papirmeldinger. Nå har Helsedirektoratet utarbeidet en "Sjekkliste for avvikling av papir".
Sjekklisten skal være et hjelpemiddel for alle virksomheter som behandler helse- og personopplysninger og som samhandler om meldingsutveksling med andre aktører. Den fokuserer i hovedsak på hva den enkelte virksomhet (helseforetak, legekontor, kommune) må sørge for ved avvikling av papirmeldinger.
I eKommunekartleggingen som ble gjennomført i april 2010, svarte et førtitalls kommuner at de hadde innført elektronisk meldingsutveksling i pleie- og omsorgssektoren. For de kommunene som ikke har kommet i gang, kan sjekklisten også være til nytte i en forberedende fase til elektronisk meldingsutveksling. Flere av sjekkpunktene er dessuten sammenfallende med målene i KS' strategi- og handlingsplan "IKT i helse og omsorg 2008-2012".
KS har i denne planen satt som mål at informasjonsutvekslingen mellom helse- og omsorgstjenesten i kommunene og samarbeidsinstanser i hovedsak skal skje elektronisk innen 2012, og at man skal ha en plan for avvikling av papirmeldinger innen 2011. Denne sjekklisten er et nyttig verktøy for kommunene på deres vei mot disse to målene.